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淺談國有企業如何強化黨建引領,助推產業扶貧見實效
2019/4/7 10:14:00 來源:企業家日報 文字: | |

  黨建旨在為民,扶貧旨在惠民。如何找準黨建與扶貧工作的結合點,使實施方案切合當地實際,使黨建、扶貧工作有效銜接融合,力求充分發揮基層黨組織在扶貧攻堅中的戰斗堡壘作用,采取切實有效措施,積極推進黨建扶貧工作,大興安嶺農墾集團公司黨委近幾年在這方面做出了探索。

  近幾年,內蒙古大興安嶺農墾集團公司黨委牢固樹立“抓黨建帶扶貧,以扶貧促黨建”意識,強化黨建引領,發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。在脫貧攻堅工作中,組織學習中央關于堅決打贏脫貧攻堅戰的系列精神及黨的扶貧政策,并進行大力宣傳,確保黨的聲音及時傳達給職工,提升貧困戶對扶貧政策的知曉率和滿意度,增強貧困職工脫貧致富奔小康的內生動力。通過特色種植業、養殖業、旅游產業等多元產業的幫扶,從根源上解決貧困問題,形成地企互動,共同推動貧困戶脫貧奔小康。

  “黨建+產業扶貧”,扶貧有的放矢

  大興安嶺集團公司黨委切實把抓黨建與抓脫貧攻堅緊密結合起來。一是堅持“黨建+特色產業”,以發展特色產業為抓手,持續壯大企業經濟,促進職工群眾穩定增收,助力脫貧攻堅。二是加強帶領群眾致富能力,增強基層黨支部凝聚力、戰斗力。全面提升基層組織水平,推進農村基層黨組織全面進步,嚴格“三會一課”制度,著力加強和改進工作作風,提升基層支部工作水平。三是以市場為導向,圍繞特色產業,大力發展農業專業合作組織,形成一隊一品的農業產業格局,基層黨委協助各類專業合作組織爭取申報農業特色產業獎勵扶持,在政策上扶持,用產業項目帶動精準扶貧。

  黨委找準脫貧幫扶項目,利用產業項目和當地優勢資源進行扶持。圍繞旅游業、職工及青年創業、種植業結構調整、特色養殖業、一二三產深度融合等,開展精準扶貧。同時,還利用醫療保險和醫療救助政策進行扶持、協調爭取貧困職工家庭學生教育資助政策進行扶持、與當地政府勞動就業部門合作進行扶持、與民政部門積極溝通協商進行扶持和充分利用好國家移民搬遷政策進行扶持。

  公司黨委開展送溫暖救助工程,2018年救助507戶困難職工共發放了81.7萬元慰問金,(其中財政資金12.8萬元,市總工會撥付工會經費26萬元,集團公司工會經費43.9萬元),慰問自治區勞模10人發放慰問金1萬元。為8名職工申請市紅十字大病救助1.78萬元。參加鄂莫兩旗“光明行”活動。墾區共有70名白內障患者通過篩查,其中鄂旗境內10名,莫旗境內有60名。目前20名白內障患者都免費做了手術。按照集團公司黨委要求,做好 “博愛一日”捐工作,共收到捐款15萬多元,納入地方紅十字,為職工大病救助提供保障。

  集團公司黨委高度關注民生,以創新工作室和青創會為引領,多部門聯合舉辦了電焊、電工、烹飪、面點、保健按摩和月嫂培訓班,培訓人數790人,考試合格后由自治區人社局頒發上崗證。完成崗位職工培訓人數5157人,幫助職工提升職業技術等級1960人次,工會組織職工職業技能比賽16次,參加職工人數2590人。利用春播農機作業標準、夏管、秋收、秋整地、技能比賽等崗位練兵比武活動8次,職工參與人數4360余人次。

  大力做好黨建帶團建工作,通過主題的確定,項目選項準確,真見實效,效益突出,帶動行業快速發展。積極引導支持鼓勵雙創工作。3年來依托呼倫貝爾市青創會,墾區工作站扶持88位創業青年。扶持資金合計390萬元。希望88位青年猶如88顆衛星,點亮墾區青年創新創業工作局面,年底青創會成立3周年之際要爭取突破百位創業青年。

  在經濟上進行扶持的同時,不忘文化建設和職工業余文化生活的開展。墾區典型培樹成果豐碩,巴彥農場有機果蔬采摘園創新工作室獲得自治區級工人先鋒號,宜里農場獲得呼倫貝爾市五一勞動獎狀,諾敏河農場三隊獲得呼倫貝爾市工人先鋒號,巴彥農場采摘園技術員孟憲民等5人榮獲呼倫貝爾市五一勞動獎章等光榮稱號。落實勞模待遇,為30名市級以上勞模進行了體檢,其中自治區級勞模11人,市級勞模19人。發揮半邊天作用,抓好女工工作,慰問困難患病女職工41人發放慰問金40640元,為3230人投保特病保險。

  “黨建+產業扶貧”,脫貧見實效

  公司黨委強化黨建引領,發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。一是認真選優配強黨支部一班人,特別是連隊黨支部書記。在選配上堅持標準,把事業心強,懂經營,會管理,具有發展經濟意識,開拓精神,秉公辦事,廉潔自律的人選進班子。二是把致富能手、外出務工返鄉創業能人、大中專畢業生、退伍軍人和政治素質好、責任心強、具有經營管理能力人員充實到支部班子上來,提高基層連隊班子發展集體經濟的能力。三是堅持“實際、實用、實效”的原則,通過各種方式對基層干部進行培訓。提高他們駕馭市場經濟的能力。通過典型引路、典型帶動,營造職工創業的良好氛圍。以職工技能培訓為抓手,不斷提升職工自主創業的能力。選樹各行業先進的典型帶頭人,帶動職工發展多元經濟創業、增收。

  通過發展庭院經濟,實現職工增收。按照“開發特色種養,鼓勵多種經營,拓寬增收渠道,促進職工增收”的發展,通過實施政策推動、龍頭牽動、典型帶動、技術促動、信息鼓動的等有效措施,以市場為導向,讓職工自定項目、自主經營、自我發展,逐步形成一隊一品、一場一品的庭院經濟發展模式。制定庭院經濟發展規劃,建立庭院經濟臺帳。研究部署庭院經濟發展計劃,總結發展經驗,協調和解決庭院經濟發展過程中出現的新情況、新問題。注重選樹典型,抓住亮點,及時總結推廣。

  通過提取脫貧幫困基金,建立脫貧幫困項目庫,圍繞旅游業發展、種植業結構調整、特色養殖業、農畜產品加工業和一二三產業的融合發展,支持困難職工自主創業,為困難職工選好項目,從根本上解決困難職工生活問題,實現由“輸血”到“造血”,由“治標”到“治本”的轉變。2018年,巴彥農場利用博愛家園項目扶持10戶,每戶2萬元;東方紅扶持1戶2萬元;宜里農場扶持職工子女種中草藥10戶,扶持金額9.75萬元;其余5個農場在2017年進行了項目扶持,資金都在今年10月左右回收。

  “黨建+產業扶貧”,新農墾建設更加美麗

  集團公司黨委立足根本,加強基層黨支部領導班子和黨員隊伍建設,建立健全和落實各項制度。通過基層黨支部結對共建,共筑黨建堡壘,助力圓滿完成扶貧攻堅任務。從組織建設、制度建設、活動建設三個方面,建立完善黨支部建設工作;完成規章制度的制定以及落實到位;加強自身建設,努力形成黨建工作良性互動的協調運行機制,保障各項組織活動的正常有序開展。

  公司黨委借呼倫貝爾市旅游發展大會東風,積極踐行“綠水青山生態黑土地,田園鄉愁農墾大興安”理念,以旅游發展為引領,積極探索幫助貧困職工脫貧致富的新道路。扶持職工創辦民宿餐飲。據統計,墾區全年共接待游客6萬人次,杜鵑雪連民宿接待住宿和餐飲近1萬人次,從業人員嘗到了發展旅游業的甜頭。

  諾敏河農場三連女職工劉敏莉就是其中的扶持受益人之一。幾年來,農場黨委、農場、工會給了她很多的關心和支持,為她提供創業資金扶持,工會積極為她申報了局級女職工創新工作室。

  劉敏莉一直在連隊種地,可是效益一直不好,所以她就上山采集山貨,養一些家禽,來增加家庭收入,又買了一臺拖拉機給人代耕,又把拖拉機換成了聯合收割機,就這樣她的日子有了點起色。天有不測風云, 2012年一場意外導致她腿部嚴重受傷,為了治病花光了家里的積蓄,一時間由富裕家庭變成了貧困戶。如何讓這個家庭走出困境,如何脫貧致富,是擺在面前的首要問題。

  農墾集團公司號召發展旅游業,因諾敏河農場三隊是距達爾濱羅國家森林公園最近的一個連隊,每年來這里的旅游的人都很多。集團公司領導經常進入到職工家中宣傳發展旅游的好處,認為這是一條脫貧致富的好路子。可當時對于發展旅游職工群眾根本不認可,認為這是很遙遠的事。劉敏莉看到了機會,她想借助家里現有的房子建農家小住。當時身邊的職工群眾都笑話她,說她瞎折騰能賺錢嗎?為了使農家小住達到三星級入住標準,農場給她們兩個小住每戶墊資5萬元,將房屋進行了擴建,由原來的96平方米增至140平方米,全面完成了裝飾裝修,達到了入住標準。還在院內搭建了鍋灶,架設涼棚,供游客體驗農家鐵鍋燉,綠色蔬菜采摘,逐漸得到游客的認可。

  集團公司黨委組織外出考察旅游,農場將這個機會給了劉敏莉,通過到河北薊縣的考察,她再次看到了發展旅游的希望,也堅定了發展旅游的信心。她帶頭組建了女職工創新工作室,帶領工作室成員帶頭發展旅游業,現已有8家興辦了農家小住,帶動就業6人。

  逐步脫貧致富的劉敏莉有了創新的思想,她承諾:“無論什么時候,什么時間,只要游客有需要,我都會認真熱情的進行接待,確保每一位來這里旅游的客人高興而來,滿意而歸。我們女職工創新工作室要在職工群眾中起到帶動示范作用,同時也使我們脫貧致富了,也為其他職工增收致富起到了復制推廣作用。”

  在脫貧攻堅這條路上,大興安嶺農墾集團公司黨委借助鄉村振興戰略和農墾改革機遇期,將不斷積極爭取民生項目和資金,多謀民生之利,多解民生之憂,不斷滿足職工群眾日益增長的美好生活需要。

  (作者解仁祖,系內蒙古大興安嶺農墾集團公司黨委委員、政工部長)


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